各盟市、计划单列市计生协：

现将《2021年全区计划生育协会工作要点》印发给你们，请结合各地实际，认真安排2021年工作，切实加强组织领导，抓好贯彻落实，确保全年工作顺利完成。

2021年2月18日

2021年全区计划生育协会工作要点

2021年,是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，是“十四五”规划的开局之年，也是我区计生协事业改革发展的关键一年。2021年工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记关于人口发展的重要论述和对计生协工作的重要指示精神，深入贯彻自治区党委十届十三次全委会精神，主动融入自治区“十四五”发展大局，积极参与健康内蒙古建设、乡村振兴、创新社会治理，以增强政治性先进性群众性为根本要求，以深化全区计生协改革为主线，推进新时代计生协工作转型发展，聚焦生育关怀和家庭健康，深入落实“六项重点任务”，加强基层组织建设，提升服务群众能力，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。重点做好以下工作：

一、提高政治站位，全面加强党的领导

进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，建设让党中央放心、群众充分信赖、充满生机活力的群团组织。把党的领导贯穿到计生协工作的各方面和全过程。

（一）坚决贯彻党的十九届五中全会精神。组织动员全区各级计生协认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，深刻领会五中全会的重大意义和精神实质，兴起学习贯彻五中全会精神的热潮。坚定立足新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，找准计生协工作结合点切入点，深入研究“十四五”时期全区计生协工作发展思路，推动全区计生协工作高质量发展。

（二）旗帜鲜明在党的领导下开展工作。牢记群团属性，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，继续强力推动旗县（市、区）以上计生协列入党委领导的群团组织序列。争取当地党委政府重视支持，推进基层计生协党的建设。

（三）不断加强机关党的政治建设。一是继续抓好意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权，教育引导干部职工增强文化自信，铸牢中华民族共同体意识。二是开展建党100周年学习纪念活动，认真开展党史教育活动，认真召开组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日制度，弘扬革命文化，传承红色基因。三是严明党的政治纪律和政治规矩，坚持“五个必须”，严肃查处“七个有之”，永葆清正廉洁的政治本色，严格落实“一岗双责”要求。四是以建设“最强党支部”为契机，全面提升机关党建工作水平。夯实组织架构、加强理论学习、强化制度建设、严格规范档案管理、完善党员积分管理制度、加大资金保障和专职人员投入，精心培育“学习型党支部”品牌，推动“集中学+自主学”常态化，把热爱学习的品质厚植于党员的心中。

二、增强发展意识，不断深化计生协改革

2021年是全区各级计生协改革的关键之年，要按照中国计生协和自治区党委关于计生协改革工作的要求，在深化全区计生协改革工作中激扬创新发展意识，开拓计生协事业健康发展新天地。

（四）发挥自治区本级带动作用。在全区计生协改革方案和“三定”方案出台后，推动各项改革任务落地落细落实。筹备召开自治区计划生育协会五届二次理事会。继续督促剩余3个盟市和3个旗县（市、区）完成换届。借助机构改革契机，坚持问题导向和结果导向，加强对盟市、旗县（市、区）计生协组织建设的调研督导，积极协调组织、编办等部门，争取当地党委、政府领导的重视和支持。

（五）激发地方计生协改革动力。加大力度，推动盟市旗县计生协改革，力争盟市计生协改革方案上半年出台，旗县（市、区）计生协前三季度出台。盟市旗县级计生协要主动对接协调，借助地方机构改革契机，明确计生协机构性质，妥善解决好“入序”、“参公”和“三定”等问题。

（六）规范基层计生协组织建设。加强基层计生协规范化建设，协调解决计生协人员“混编混岗”问题，确保苏木（乡镇）、嘎查村（居）计生协有人负责、有人干事，广泛动员社会力量参与计生协工作，拓展基层服务平台，丰富服务内涵，推进转型发展。

三、挥洒奋斗汗水，积极参与社会治理

计生协作为卫生健康领域最大的群团组织，要积极参与健康内蒙古建设和乡村振兴，充分发挥组织网络和群众工作优势，发扬艰苦奋斗精神，主动融入到卫生健康和基层社会治理新格局之中。

（七）在疫情防控工作中赓续奋斗。坚决贯彻落实党中央、国务院和自治区党委政府决策部署，带头执行疫情防控规定，主动投身疫情防控一线，当好战“疫”守门员、防“疫”信息员、“疫”期服务员，做好群众性健康教育宣传工作，提高群众防控意识，推进爱国卫生运动，养成健康生活方式，发挥基层计生协工作者、骨干会员、志愿者作用，做群众身边的健康指导员。

（八）在健康内蒙古建设中精准施策。积极开展家庭健康促进行动，围绕家庭健康促进开展系列主题推进活动，设立家庭健康试点，推动建立家庭健康服务中心，举办家庭大讲堂，传播健康理念，普及健康知识。

（九）在乡村振兴中深度发力。积极申报国家幸福工程产业帮扶项目、妇女能力提升与技能培训项目，做好督促国家项目资金回收、配合开展网络筹款活动和项目宣传推广。主动争取中国人口福利基金会等社会资源，发挥生育关怀公益金、计生保险、幸福工程、“宝贝箱”等项目作用，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

（十）在基层社会治理中提质增效。推动新时期计生基层群众自治转型升级，引导群众自我管理、自我教育、自我监督、自我服务，协助健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，融入网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台。推广计生家庭维权项目点工作经验，提升全区计生家庭维权工作水平，帮助群众维护合法权益。在基层社会治理中发挥积极作用，倡导婚育新风家庭文明，大力弘扬社会主义核心价值观，积极营造共建共治共享的社会治理新格局。

    四、牢记服务宗旨，深入落实“六项重点任务”

培育打造叫得响的品牌项目，形成可复制推广的示范经验，各级计生协根据实际情况有重点地开展项目，确保实效。通过深入落实“六项重点任务”，不断提升服务群众能力。

（十一）广泛开展宣传教育。以庆祝“建党100周年”为主题，组织开展“5.29会员活动月”、母亲节等群众性宣传活动，弘扬爱党爱国主旋律，宣讲计生协组织、计生协会员在党领导下的成长历程，重点宣传计生协党员的先进事迹。宣讲新时代卫生与健康工作方针、新型生育文化，倡导文明健康生活方式。创新和改进计生协宣传方式，继续扩大网站、微信等新媒体宣传优势，加强与自治区主流媒体的合作，倡导开拓直播平台等新媒体渠道，不断提升计生协的社会影响力。积极组织参与计生协书画社、剪纸社、摄影社的活动，学好用好《人生》，发挥人生杂志会刊作用。

（十二）继续做好生殖健康服务。一是全面推进青春健康工作。强化“青春健康”工作品牌建设，坚持“三三制”工作模式，深入开展青春健康高校项目和“沟通之道”家长培训项目，探索线上与线下结合的新形式。二是继续实施生殖健康项目，普及科学避孕和生殖健康知识，为育龄群众提供相关服务。

（十三）深入推进优生优育指导。一是广泛开展优生优育进万家活动，普及优生优育知识，积极促进生育支持。二是加强优生优育指导中心、“向日葵亲子小屋”等阵地建设，逐步建立优生优育服务网络。

（十四）切实搞好计生家庭帮扶。一是开展好计生特殊家庭“暖心行动”。认真落实精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障四项制度,推动落实双岗联系人、就医绿色通道、家庭医生签约三项制度，推进计生特殊家庭帮扶工作常态化、制度化、规范化。建立具有统一标识、标准、管理制度和管理模式的“暖心家园”阵地，引导各地联动联建，不断扩大覆盖面。加强工作者和志愿者队伍建设，二是继续扩大计划生育保险范围。不断完善计生特殊家庭住院护理补贴险、计生家庭意外伤害险、计生家庭重大疾病险等保险工作，切实提高计生家庭保险覆盖率。三是扎牢织密生育关怀公益金制度，各级计生协要设立“生育关怀公益金”专帐，做好计生家庭紧急救助。统筹做好计生困难家庭帮扶工作。

（十五）扎实提供流动人口服务。深入开展新市民健康行动和流动人口服务项目，提供健康知识宣传咨询服务，开展留守老年人照护、留守妇女儿童健康关爱等服务项目。进一步推进流动人口计生协建设，提升计生协流动人口服务水平与能力。    

五、加强自身建设，有效提升队伍能力素质

（十六）巩固提升办公信息化水平。进一步完善“网上计生协”，在严格执行保密制度的前提下，做好信息公开。按照计生协宣传工作制度，办好自治区计生协门户网站，提高自治区、盟市、计划单列市计生协网站群效能，多措并举进一步提升盟市、旗县（市、区）计生协微信公众号信息更新和发布质量。用好全区计生协项目信息管理平台，实现项目管理智能化。充分发挥自治区计生协办公自动化平台和移动办公系统作用，确保文传及时有效。

（十七）科学统筹疫情防控常态化的培训工作。根据疫情防控形势，采取线下培训结合视频、网络等线上培训形式，进一步加强计生协干部队伍业务知识和技能培训，不断提升计生协队伍能力素质。